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       統(tǒng)一思想?yún)R聚力量

　　確保機(jī)械工業(yè)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

　　——在機(jī)械工業(yè)“十四五”規(guī)劃專題上線發(fā)布會(huì)的致辭

　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王瑞祥

　　2021年11月11日

　　同志們：

　　今天，我們舉行機(jī)械工業(yè)“十四五”規(guī)劃專題上線發(fā)布會(huì)。在此，我代表中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)，對(duì)工業(yè)和信息化部辛國(guó)斌副部長(zhǎng)和有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持表示衷心感謝！向一直以來(lái)關(guān)心支持機(jī)械工業(yè)和中國(guó)機(jī)械聯(lián)發(fā)展的社會(huì)各界與新聞媒體的朋友們表示誠(chéng)摯謝意！

　　當(dāng)今世界百年變局與世紀(jì)疫情相互交織，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局深刻變化，全球進(jìn)入新一輪動(dòng)蕩調(diào)整期。我國(guó)開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，第十四個(gè)五年規(guī)劃開(kāi)始實(shí)施。機(jī)械工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家方針政策指引下，認(rèn)真貫徹我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，取得了巨大成就。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在“十五”至“十三五”四個(gè)五年規(guī)劃執(zhí)行期間，中國(guó)機(jī)械聯(lián)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺(jué)扛起行業(yè)振興的大旗，遵循“行業(yè)為根、服務(wù)為本”的辦會(huì)宗旨，在有關(guān)政府部門指導(dǎo)下，堅(jiān)持組織制定機(jī)械工業(yè)五年發(fā)展綱要，引導(dǎo)行業(yè)保持與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振；堅(jiān)持把行業(yè)規(guī)劃納入國(guó)家整體規(guī)劃之中，同期部署、同步實(shí)施；堅(jiān)持識(shí)大體、保全局，抓落實(shí)、抓創(chuàng)新、抓實(shí)效，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

　　一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，機(jī)械制造大國(guó)地位不斷鞏固。20年來(lái)，我國(guó)機(jī)械工業(yè)規(guī)上企業(yè)從2000年的3.4萬(wàn)家增加到9.2萬(wàn)家；資產(chǎn)規(guī)模從1.96萬(wàn)億元增長(zhǎng)至26.5萬(wàn)億元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從1.4萬(wàn)億元提高到22.9萬(wàn)億元；利潤(rùn)總額從541.7億元，增加至1.46萬(wàn)億元。在世界機(jī)械工業(yè)中的位次，從1998年居第五位，自2009年后連續(xù)穩(wěn)居世界第一，機(jī)械制造大國(guó)的地位不斷鞏固。

　　二是自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，重大技術(shù)裝備水平明顯提升。截至2020年底，機(jī)械工業(yè)建立創(chuàng)新平臺(tái)241家，6000多項(xiàng)科研成果獲國(guó)家及行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。自主設(shè)計(jì)制造的超超臨界火電機(jī)組、自主建設(shè)的“華龍一號(hào)”“國(guó)和一號(hào)”三代核電示范工程項(xiàng)目、特高壓輸變電、百萬(wàn)噸乙烯“三機(jī)”、20兆瓦電驅(qū)天然氣長(zhǎng)輸管線壓縮機(jī)組、10萬(wàn)立方米/時(shí)大型空分設(shè)備、大型伺服壓力機(jī)及伺服沖壓生產(chǎn)線關(guān)鍵設(shè)備、大型盾構(gòu)機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、超大型液壓挖掘機(jī)、起重機(jī)等一大批具有較高技術(shù)水平的重大技術(shù)裝備，陸續(xù)取得突破。

　　三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)。電工行業(yè)三大集團(tuán)產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的70%以上，汽車行業(yè)前十家轎車產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的近90%。東西部產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展保持良好走勢(shì)，形成了多個(gè)各具特色的機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)集群。兩化融合、綠色制造、智能制造、服務(wù)型制造等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。

　　四是“走出去”步伐加快，國(guó)際化水平不斷提高。20年間，機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口總額從897億美元，增加至7847億美元，貿(mào)易差額從逆差轉(zhuǎn)為順差并不斷擴(kuò)大。出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)也從加工貿(mào)易向一般貿(mào)易與成套轉(zhuǎn)變。一批機(jī)械企業(yè)成功走出國(guó)門，設(shè)立工廠和研發(fā)機(jī)構(gòu)，在開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作方面取得驕人業(yè)績(jī)。

　　可以說(shuō)，國(guó)家和行業(yè)四個(gè)五年規(guī)劃的實(shí)施，奠定了機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為行業(yè)“十四五”發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了有力保障。

　　機(jī)械工業(yè)“十四五”規(guī)劃工作自2019年10月著手，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和多次研討，集行業(yè)智慧修改打磨，形成了由1個(gè)總體發(fā)展綱要、26個(gè)專業(yè)規(guī)劃和9個(gè)專題規(guī)劃組成的共36個(gè)規(guī)劃的行業(yè)規(guī)劃體系，年初已向會(huì)員單位進(jìn)行了解讀。今天，再次對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行發(fā)布，目的是進(jìn)一步加大對(duì)規(guī)劃內(nèi)容的宣傳，加深對(duì)規(guī)劃作用的認(rèn)知，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃貫徹落實(shí)的推動(dòng)，以匯聚力量，確保規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。下面，就如何貫徹落實(shí)機(jī)械工業(yè)“十四五”規(guī)劃，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、提高站位，凝聚共識(shí)，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。行業(yè)發(fā)展規(guī)劃是貫徹落實(shí)國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的具體體現(xiàn)，是引導(dǎo)行業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序發(fā)展的重要遵循，也是各協(xié)（學(xué)）會(huì)及相關(guān)單位服務(wù)行業(yè)發(fā)展的重要抓手。

　　我們要站在全局高度，主動(dòng)把行業(yè)規(guī)劃納入國(guó)家整體規(guī)劃中去認(rèn)識(shí)，把承擔(dān)責(zé)任放在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中去思考，提高對(duì)規(guī)劃重要性的認(rèn)識(shí)。要以高度的政治自覺(jué)和時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，提振信心，堅(jiān)定意志，樹(shù)立不達(dá)目的決不收兵的必勝信念。要高度重視對(duì)規(guī)劃的宣傳和學(xué)習(xí)。通過(guò)加大對(duì)規(guī)劃的宣傳推介，使社會(huì)特別是相關(guān)產(chǎn)業(yè)深入了解機(jī)械工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)，推動(dòng)合作和融合發(fā)展。要通過(guò)學(xué)習(xí)解讀，使廣大職工了解規(guī)劃的部署要求，提高貫徹落實(shí)規(guī)劃的主動(dòng)性和積極性。行業(yè)組織和相關(guān)單位要把對(duì)規(guī)劃的宣傳學(xué)習(xí)與落實(shí)作為當(dāng)前重要任務(wù)，搭建服務(wù)平臺(tái)，做出具體安排。要通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，鼓舞斗志、匯聚力量，為貫徹落實(shí)規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　二、緊扣重點(diǎn)，積極作為，以“兩化”攻堅(jiān)為牽引推動(dòng)規(guī)劃全面實(shí)施。打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，是今年和“十四五”行業(yè)發(fā)展的重中之重，也是推進(jìn)規(guī)劃順利實(shí)施的牛鼻子。我們要認(rèn)真貫徹中國(guó)機(jī)械聯(lián)“兩化”攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)精神，緊密結(jié)合實(shí)際，以貫徹國(guó)家有關(guān)實(shí)施工程和專項(xiàng)行動(dòng)方案為依托，以落實(shí)行業(yè)專項(xiàng)“指導(dǎo)意見(jiàn)”為抓手，以落實(shí)發(fā)展綱要提出的戰(zhàn)略任務(wù)為重點(diǎn)，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力推進(jìn)行業(yè)發(fā)展取得實(shí)效。

　　要積極推動(dòng)各相關(guān)行業(yè)和科技創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、企業(yè)管理、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)等專業(yè)專題規(guī)劃的實(shí)施，做到各盡其責(zé)、各司其職，努力形成多層面多領(lǐng)域同步推進(jìn)的工作局面，努力解決基礎(chǔ)能力不強(qiáng)和難點(diǎn)堵點(diǎn)斷點(diǎn)等突出問(wèn)題，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系打牢根基。要把行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置，主動(dòng)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，提振信心，采取強(qiáng)有力的措施應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，打好穩(wěn)增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)，全力為保全局、為全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)提供有力支撐。

　　三、持續(xù)推進(jìn)，久久為功，確保規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。五年規(guī)劃實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)乎行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和國(guó)家規(guī)劃與遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　要把實(shí)施規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)作為中心工作，列入行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)、企事業(yè)單位的重要議程，對(duì)標(biāo)提出自身發(fā)展的思路舉措和貫徹落實(shí)的措施要求。要加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研判和發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研，及時(shí)掌握外部環(huán)境變化和規(guī)劃執(zhí)行動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議，推動(dòng)規(guī)劃扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)。要繼續(xù)加強(qiáng)與政府部門的溝通聯(lián)系，積極反映行業(yè)企業(yè)訴求，爭(zhēng)取更多的指導(dǎo)和政策支持。要主動(dòng)做好規(guī)劃實(shí)施的各方面服務(wù)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

　　中國(guó)機(jī)械聯(lián)將繼續(xù)發(fā)揮規(guī)劃實(shí)施的牽頭和組織協(xié)調(diào)作用，努力加強(qiáng)自身工作平臺(tái)建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力水平，進(jìn)一步鞏固完善業(yè)已形成的以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以會(huì)員關(guān)系為紐帶，綜合與專業(yè)配套，點(diǎn)與面結(jié)合，有分工有合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)、合作共贏的工作體系和工作格局，與大家一起共同為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)不懈努力。

　　同志們，千里始足下，高山起微塵。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，把黨史學(xué)習(xí)教育煥發(fā)的精神動(dòng)力，匯聚到推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)，繼續(xù)高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅(jiān)守初心、踐行使命，以昂揚(yáng)的斗志、百倍的信心和確保黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)，迎接黨的二十大召開(kāi)，為建設(shè)機(jī)械強(qiáng)國(guó)、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出新的更大貢獻(xiàn)！