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各位嘉賓，各位會(huì)員代表、理事、副會(huì)長(zhǎng):

　　大家上午好！

　　在全國(guó)各族人民喜迎黨的十八大勝利召開之際，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)第四屆二次會(huì)員代表大會(huì)暨第十一屆工程機(jī)械發(fā)展高層論壇在古都西安成功召開了。我代表協(xié)會(huì)，向奮戰(zhàn)在全國(guó)工程機(jī)械戰(zhàn)線上的廣大職工致以誠(chéng)摯的問候！向關(guān)心、支持協(xié)會(huì)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝！

　　一年來(lái)，我們國(guó)家按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、面臨困難明顯增多的情況下，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)又取得了新成就。我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)受益于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，積極調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。同時(shí)，面對(duì)調(diào)整，行業(yè)發(fā)展也面臨著許多新情況和產(chǎn)生了許多新問題。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。

　　借此機(jī)會(huì)，我講五點(diǎn)意見。

　　一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，2012年各項(xiàng)工作成績(jī)顯著

　?、?、全行業(yè)主攻高端，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得成效

　　一年來(lái)，各企業(yè)抓住市場(chǎng)調(diào)整的大好時(shí)機(jī)，苦練內(nèi)功、創(chuàng)新發(fā)展。大家不再片面地追求發(fā)展的規(guī)模和速度，而是使用好市場(chǎng)倒逼機(jī)制，積極調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，把提高產(chǎn)品品質(zhì)，提升品牌價(jià)值，狠抓科學(xué)管理作為工作重點(diǎn)，更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。全行業(yè)在主攻高端，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得了成效。

　　今年7月，徐工、中聯(lián)、三一、柳工、山推等作為典型在全國(guó)機(jī)械工業(yè)主攻高端，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果交流會(huì)上介紹了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，受到了好評(píng)。

　　2012年，徐州重型機(jī)械有限公司QAY500全地面起重機(jī)技術(shù)獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。根據(jù)行業(yè)企業(yè)申報(bào)，另有28項(xiàng)工程機(jī)械產(chǎn)品及技術(shù)獲中國(guó)機(jī)械工業(yè)科技獎(jiǎng)。其中，中聯(lián)重科碳纖維復(fù)合材料臂架系列泵車及其關(guān)鍵技術(shù)、徐工建機(jī)超大型履帶起重機(jī)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化獲得一等獎(jiǎng)。三一重工和長(zhǎng)安大學(xué)液壓驅(qū)動(dòng)平地機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用、山推股份靜壓傳動(dòng)及智能化控制關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用、徐工重型多功能舉高噴射消防車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化、中聯(lián)重科SUPERl30超級(jí)攤鋪機(jī)、安徽合力28～46噸重型系列內(nèi)燃叉車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、徐工科技大噸位裝載機(jī)及其核心技術(shù)的研發(fā)、徐工基礎(chǔ)XZ3000水平定向鉆機(jī)、北方重工QJYS-058雙擴(kuò)盾硬巖掘進(jìn)機(jī)、徐工筑路GRl50M平地機(jī)、柳工CLG856111輪式裝載機(jī)，共10項(xiàng)獲得二等獎(jiǎng)。還有三一重工HIPS30混凝土濕噴機(jī)等16項(xiàng)獲三等獎(jiǎng)。

　　節(jié)能減排、綠色、低碳、再制造和一批產(chǎn)品大型化、輕量化、節(jié)能型方面的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要成果。

　　積極變革運(yùn)營(yíng)模式、管控模式和商業(yè)模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)在規(guī)模、內(nèi)力、產(chǎn)品、市場(chǎng)、核心板塊的有效突破，成為行業(yè)排頭兵企業(yè)2012年的發(fā)展共識(shí)。 有的企業(yè)實(shí)行“以客戶為一個(gè)中心，以人才和技術(shù)為二個(gè)根本，推行三維矩陣式管理”的管理模式。通過變革組織機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)管理的前移；變革營(yíng)銷模式，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋；變革研發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)理念的全程貫通；變革激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)掛鉤、業(yè)績(jī)導(dǎo)向。有的企業(yè)圍繞研發(fā)、采購(gòu)、制造、營(yíng)銷等重點(diǎn)業(yè)務(wù)和物資流、資金流、信息流、控制流等主要流程，繼續(xù)運(yùn)用科學(xué)的管控模式，實(shí)施營(yíng)銷服務(wù)導(dǎo)向的事業(yè)部等變革。通過強(qiáng)化精細(xì)化、精益六西格瑪和信息化提升，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，力爭(zhēng)形成適應(yīng)于企業(yè)戰(zhàn)略的新的管理制度、管理流程和資源保障能力。

　?、?、以高質(zhì)量、高技術(shù)為特征的高端裝備獲得新突破。

　　為迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)，各相關(guān)企業(yè)不斷加大科研投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新, 以高質(zhì)量、高技術(shù)為特征的高端裝備層出不窮，重大技術(shù)裝備智能化、自主化水平不斷提高，許多領(lǐng)域取得新的突破。據(jù)協(xié)會(huì)測(cè)算，截止到2012年10月底，工程機(jī)械高端裝備銷售收入約占全行業(yè)銷售收入的40%。主要有：

　　1、全液壓挖掘機(jī)，2012年1-9月銷售93155臺(tái)，其中本土品牌液壓挖掘機(jī)的市場(chǎng)占有率達(dá)到44.4%，在日系、韓系、歐美和本土四大品牌系列的格局中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。值得一提的是，三一1～9月共銷售液壓挖掘機(jī)13568臺(tái)，繼續(xù)占全國(guó)第一。此外，柳工、徐工、廈工、龍工、玉柴重工、中聯(lián)重科、山重建機(jī)、山河智能、國(guó)機(jī)重工、雷沃重工、詹陽(yáng)動(dòng)力、力士德等企業(yè)也有不俗表現(xiàn)。

　　同時(shí)，小松、日立、神鋼、現(xiàn)代、斗山、卡特彼勒、沃爾沃等外商投資企業(yè)繼續(xù)看好我國(guó)經(jīng)濟(jì)，積極布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　2、我國(guó)商品混凝土機(jī)械的技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，其中高端產(chǎn)品年銷售收入為世界第一。中聯(lián)重科推廣與CIFA協(xié)同融合的成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì)，取得了快速發(fā)展。在技術(shù)實(shí)力得到鞏固的同時(shí)，新技術(shù)、新材料的應(yīng)用也獲得突破，中聯(lián)重科80米碳纖維臂架泵車、三一重工的86米的混凝土泵車和中聯(lián)重科的101米混凝土泵車先后創(chuàng)造了世界紀(jì)錄。徐工機(jī)械混凝土機(jī)械迎頭趕上，也取得了可喜的業(yè)績(jī)。另外，山推楚天、福田雷沃、山東方圓、上海華建等專業(yè)企業(yè)積極應(yīng)變，其產(chǎn)品得到了市場(chǎng)的進(jìn)一步認(rèn)可。

　　3、鏟土運(yùn)輸機(jī)械等方面，以柳工、廈工、龍工、山推、徐工、臨工集團(tuán)、國(guó)機(jī)重工、福田雷沃、成工、晉工、宣工等為代表的骨干企業(yè)，狠抓科技創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的可靠性和耐久性，以較高的產(chǎn)品質(zhì)量得到了國(guó)內(nèi)外用戶的信賴。其中高端產(chǎn)品銷售收入的比例明顯增加。一年來(lái)，部分企業(yè)完成多種產(chǎn)品的輕量化設(shè)計(jì)，并形成示范應(yīng)用，帶動(dòng)行業(yè)在其他產(chǎn)品中的推廣應(yīng)用；開展了新的動(dòng)力、液力、液壓及智能控制的多系統(tǒng)優(yōu)化匹配研究。通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化與輕量化設(shè)計(jì)，改造傳統(tǒng)制造工藝，提高專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)了節(jié)材和能耗降低，使產(chǎn)品尾氣排放、噪聲、振動(dòng)等指標(biāo)達(dá)到了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)生產(chǎn)工藝排放做到了基本無(wú)污染。典型產(chǎn)品包括柳工的混合動(dòng)力型裝載機(jī)，廈工的新款改進(jìn)型產(chǎn)品，山推的全液壓和國(guó)內(nèi)首臺(tái)歐Ⅲ排放的推土機(jī)，徐工的大噸位裝載機(jī)，山東臨工集團(tuán)的第二代節(jié)能型產(chǎn)品，山河智能的滑移裝載機(jī)，宇通重工的軍用裝備等等。

　　4、起重機(jī)方面，高端的起重機(jī)裝備年銷售收入比例進(jìn)一步增加。徐工、三一、中聯(lián)的3200噸、3600噸的履帶式起重機(jī)；徐工、中聯(lián)、三一的800噸、1200噸以及2000噸級(jí)全地面起重機(jī)；還有中聯(lián)重科自主研發(fā)制造的全球最大的上回轉(zhuǎn)5200T-M塔式起重機(jī)；徐工研制的100米登高平臺(tái)消防車；徐工、中聯(lián)研制的100噸、150噸輪胎起重機(jī)等。柳工、京城重工、撫順永茂等企業(yè)高端起重機(jī)裝備也突破明顯。

　　5、全斷面掘進(jìn)機(jī)、路面和壓實(shí)機(jī)械、非公路用自卸車和以叉車為代表的工業(yè)車輛及其他工程機(jī)械等高端裝備，一年來(lái)也得到了快速發(fā)展，銷售收入預(yù)計(jì)約300億元。其中典型產(chǎn)品有安徽合力自主設(shè)計(jì)國(guó)內(nèi)最大的46噸內(nèi)燃平衡重式叉車，徐工和洛建的新一代壓路機(jī)，北方重工、上海隧道、中鐵建設(shè)、中鐵裝備、中交天和、華遂通和無(wú)錫盾建等的全斷面掘進(jìn)機(jī)，北方股份的大噸位電動(dòng)輪自卸車等等。

　　㈢、加大力度實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，全球化步伐加快

　　2012年，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作得到快速發(fā)展，全行業(yè)出口產(chǎn)品技術(shù)水平明顯改善，出口增長(zhǎng)率穩(wěn)步提高。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1至9月全國(guó)工程機(jī)械進(jìn)出口貿(mào)易額為190億美元，同比增長(zhǎng)2.6%。其中進(jìn)口金額46.8億美元，同比下降35.4%；出口金額143.1億美元，同比增長(zhǎng)27%，貿(mào)易順差96.3億美元，同比增加56億美元。

  2012年，出海遠(yuǎn)航、跨國(guó)營(yíng)運(yùn)，是中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)的突出特點(diǎn)，各相關(guān)企業(yè)積極采取措施，力爭(zhēng)在全球當(dāng)?shù)鼗a(chǎn)品、技術(shù)、人才、銷售、服務(wù)和文化融合方面取得新的突破。

  徐工同德國(guó)施維英戰(zhàn)略合作和其混凝土機(jī)械制造基地的建成投產(chǎn)為徐工進(jìn)入世界工程機(jī)械前列奠定了基礎(chǔ)。以并購(gòu)歐洲兩家零部件企業(yè)為基礎(chǔ)，建設(shè)徐工歐洲研發(fā)中心，進(jìn)而在全球布局上釋放出更大活力和競(jìng)爭(zhēng)力。除巴西工廠和工程技術(shù)中心外，徐工在印尼、南非、東歐、印度的基地穩(wěn)步實(shí)施，計(jì)劃建成海外銷售服務(wù)備件網(wǎng)點(diǎn)200個(gè)左右，從全球提升徐工品牌價(jià)值。

  中聯(lián)重科將“包容、共享、責(zé)任”的新形象展示給全世界，以資本為紐帶，持續(xù)加大對(duì)海外市場(chǎng)的投入，設(shè)立美國(guó)研發(fā)中心，完善全球網(wǎng)絡(luò)體系，貼近客戶，拓展海外市場(chǎng)；復(fù)制、推廣與CIFA協(xié)同融合的成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用資本優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取在海外資源整合上有更大的發(fā)展。

  2012年，三一重工收購(gòu)德國(guó)普茨邁斯特，做到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，收購(gòu)豐富了三一的產(chǎn)品組合，提升了研發(fā)創(chuàng)新能力、國(guó)際運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際營(yíng)銷、服務(wù)水平，也鞏固了三一在國(guó)際混凝土機(jī)械制造領(lǐng)域的突出地位。

  柳工于今年1月10日成功收購(gòu)波蘭工程機(jī)械企業(yè)HSW。這是第一個(gè)由中國(guó)企業(yè)參與的波蘭國(guó)有資產(chǎn)私有化項(xiàng)目，也是迄今為止中國(guó)在波蘭最大的投資項(xiàng)目，同時(shí)也是柳工目前最大的海外投資項(xiàng)目，是柳工全球化進(jìn)程一座重要里程碑。經(jīng)歷了最短時(shí)間的磨合，在企業(yè)全體人員的辛勤努力下，截至目前柳工波蘭公司業(yè)績(jī)出色，已經(jīng)成功扭轉(zhuǎn)該企業(yè)長(zhǎng)期虧損局面，給予中波兩方以信心。

  本年度，協(xié)會(huì)參加主辦北京BICES展、印尼雅加達(dá)國(guó)際工程機(jī)械展，組織參加的法國(guó)工程機(jī)械展等世界級(jí)的展會(huì)和即將開展的上海bauma China展，為各企業(yè)產(chǎn)品海外宣傳和拓展國(guó)際市場(chǎng)給與了幫助。

  ㈣、工程機(jī)械高端配套件有所突破

  為切實(shí)落實(shí)《機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱三基規(guī)劃)，解決工程機(jī)械高端液壓元件長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的要害問題，工業(yè)和信息化部裝備司會(huì)同中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)液壓氣動(dòng)密封件工業(yè)協(xié)會(huì)組織建立“工程機(jī)械高端液壓元件與系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用協(xié)同工作平臺(tái)”(以下稱平臺(tái))。立足市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)，政府引導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)，工程機(jī)械企業(yè)、液壓元件企業(yè)、相關(guān)配套件及材料生產(chǎn)企業(yè)、科研院所與高等院校自愿參加的政、產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的開放的產(chǎn)業(yè)化協(xié)同工作平臺(tái)，是更為完善、更有實(shí)效、更有持續(xù)性的新型自主創(chuàng)新體系。平臺(tái)工作穩(wěn)步推進(jìn)，目前已經(jīng)完成《平臺(tái)章程》、《平臺(tái)管理細(xì)則》、《參加平臺(tái)單位協(xié)議書》和《參加平臺(tái)申請(qǐng)書》等有關(guān)文件的編寫；制定了《平臺(tái)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目清單》和《平臺(tái)建設(shè)方案》。召開了主機(jī)企業(yè)和液壓元件企業(yè)研討會(huì)，得到企業(yè)的積極響應(yīng)，按照平臺(tái)工作計(jì)劃，將盡快完成組建，平臺(tái)將作為一種新型自主創(chuàng)新體系運(yùn)行。

  中川液壓借助“工程機(jī)械高壓液壓元件與系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用協(xié)同工作平臺(tái)”，努力將公司打造成為集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的液壓傳動(dòng)與控制專業(yè)公司。其液壓軸向柱塞泵、液壓軸向柱塞馬達(dá)、回轉(zhuǎn)馬達(dá)、主閥等四個(gè)高端液壓件的代表性產(chǎn)品通過了工信部裝備司組織的專家鑒定，結(jié)論為產(chǎn)品性能達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。

　　以山推機(jī)械、江蘇恒立、方圓支承、驚天液壓等為代表的一批新興零部件和屬具制造企業(yè)發(fā)展迅速，得到了主機(jī)企業(yè)的好評(píng)。

  徐工、中聯(lián)、三一、柳工、山推、龍工、廈工、安徽合力等主機(jī)企業(yè)在核心零部件或?qū)倬叩陌l(fā)展上尋求科學(xué)布局，重點(diǎn)突破。

  ㈤、協(xié)會(huì)發(fā)展得到了黨和政府及廣大會(huì)員的關(guān)心和支持

  黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。出臺(tái)的大政方針，為協(xié)會(huì)的改革發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，指明了方向。政策措施的完善和管理工作的改進(jìn)促使我國(guó)協(xié)會(huì)組織不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會(huì)員等方面取得了顯著成績(jī)，使得行業(yè)協(xié)會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  一年來(lái)，協(xié)會(huì)在政府有關(guān)部門、中機(jī)聯(lián)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大會(huì)員單位的關(guān)心支持下，堅(jiān)持服從、服務(wù)于全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局；適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新求突破；正確處理好政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)三者的關(guān)系，積極為政府部門獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和承接政府部門轉(zhuǎn)移職能，利用各種資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用，為溝通政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律做了大量工作，努力形成政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)三者既各司其職又相互支持的局面。同時(shí)，協(xié)會(huì)參與完成了一大批科技成果和新產(chǎn)品鑒定及中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審，出臺(tái)了一批協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)等等，協(xié)會(huì)秘書處和各分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真把握機(jī)遇，勇于迎接挑戰(zhàn)，努力為保持工程機(jī)械行業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

  二、行業(yè)運(yùn)行面臨的主要問題

  我們必須清醒地看到，一年來(lái)行業(yè)運(yùn)行的確面臨許多問題，主要有：

  工程機(jī)械市場(chǎng)需求下滑壓力持續(xù)加大，行業(yè)企穩(wěn)預(yù)期不斷推遲；國(guó)家固定資產(chǎn)投資和有關(guān)預(yù)調(diào)微調(diào)措施拉動(dòng)需求的效果不明顯；企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)下降，營(yíng)業(yè)成本增加，部分企業(yè)應(yīng)收賬款居于高位，資金壓力明顯加大，企業(yè)間三角債務(wù)嚴(yán)重；市場(chǎng)需求下降和社會(huì)存量較大，消化存量需要一定時(shí)間，使新增銷量受到影響；出口雖然保持增長(zhǎng)，但出口額占全行業(yè)銷售收入的權(quán)重仍然較小，且國(guó)際貿(mào)易摩擦顯著增多；部分領(lǐng)域產(chǎn)能增速過快，部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，投入產(chǎn)出有所失衡；零首付、低首付，賬期過長(zhǎng)等營(yíng)銷方式仍然存在，銷售手段不斷升級(jí)，行業(yè)自律經(jīng)受嚴(yán)重考驗(yàn)；加上一些產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重和關(guān)鍵配套件仍依賴進(jìn)口等問題，促使工程機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

  由于存在上述問題，使全行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直處于低位運(yùn)行。據(jù)協(xié)會(huì)重點(diǎn)聯(lián)系的大型企業(yè)集團(tuán)測(cè)算，截止今年9月份，銷售收入同比增長(zhǎng)0.02%，利潤(rùn)總額同比下降28.42%。另?yè)?jù)協(xié)會(huì)初步統(tǒng)計(jì)，裝載機(jī)1-9月份實(shí)現(xiàn)銷售138341臺(tái)，同比下降28.1%，挖掘機(jī)實(shí)現(xiàn)銷售93155臺(tái)，同比下降37.1%；輪式起重機(jī)實(shí)現(xiàn)銷售17957臺(tái)，同比下降38.8%，工業(yè)車輛實(shí)現(xiàn)銷售226197臺(tái)，同比下降7.31%；壓路機(jī)實(shí)現(xiàn)銷售10862臺(tái)，同比下降40.7%。

  預(yù)計(jì)全年?duì)I業(yè)收入低于年初預(yù)測(cè)水平，但仍較去年略有增長(zhǎng)。

  上述問題的存在是暫時(shí)的，是發(fā)展中的問題，必將在發(fā)展中得到逐步解決。

  三、面臨形勢(shì)分析

  ㈠、從國(guó)內(nèi)看：

  溫家寶總理指出：今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期中國(guó)依然有著發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，這一點(diǎn)不是憑空的，如果看一看我們13億多人口有著強(qiáng)大的內(nèi)部需求，看一看我們的城鄉(xiāng)地區(qū)還存在著很大的差距，看一看我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還需要推進(jìn)與生產(chǎn)和民生相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們的教育、文化、科技發(fā)展還需要注入資金和力量，這一切都反映出中國(guó)的發(fā)展還有巨大的潛力。我們之所以調(diào)低速度是為了更好地轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)。

  今年以來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難增多，國(guó)家按照穩(wěn)中求進(jìn)的總要求，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步提高政策的前瞻性，針對(duì)性和靈活性，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。同時(shí)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況新問題，國(guó)家不斷加大預(yù)調(diào)微調(diào)的力度，特別是5月份以來(lái)，集中出臺(tái)了一系列政策措施，包括加大結(jié)構(gòu)性減稅的力度，重點(diǎn)推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，同時(shí)實(shí)施一系列減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策措施，發(fā)揮貨幣政策逆周期調(diào)解作用，降低存款準(zhǔn)備金率，兩次調(diào)低存貸款基準(zhǔn)利率，擴(kuò)大利率特別是貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間，保持貨幣信貸適度增長(zhǎng)，中央財(cái)政加大投入支持企業(yè)技術(shù)改造，出臺(tái)新36條的42個(gè)實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)民間投資，加大關(guān)系民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)保障性安居工程和農(nóng)村危房的改造，啟動(dòng)部分大城市地下管網(wǎng)改造和給排水工程，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，落實(shí)和完善穩(wěn)定出口的政策措施，進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易便利化，積極擴(kuò)大進(jìn)口，取消和調(diào)整314項(xiàng)部門行政審批項(xiàng)目等等，這些措施對(duì)增強(qiáng)市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)起到了十分重要的作用，必將增加工程機(jī)械市場(chǎng)需求，有利于工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展。

  從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)分析，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)是好的，經(jīng)濟(jì)增速仍然保持在年初確定的預(yù)期目標(biāo)區(qū)間以內(nèi)，并已經(jīng)呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)，隨著前期密集出臺(tái)的政策措施落實(shí)到位發(fā)揮作用，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步趨穩(wěn)。而且國(guó)家將根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)充分利用我國(guó)財(cái)政貨幣政策空間較大的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)需求的巨大潛力，調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門的積極性，堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步加大預(yù)調(diào)微調(diào)的力度，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)，著力擴(kuò)大有效投資，特別是激發(fā)民間投資的活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  因此，我們有信心、有條件、有能力克服前進(jìn)道路上的困難，繼續(xù)保持工程機(jī)械行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期，更高水平，更好質(zhì)量的發(fā)展。

  ㈡、從國(guó)際看：

  國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)進(jìn)入第五個(gè)年頭，深層次影響還在不斷的顯現(xiàn)，當(dāng)前無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩，一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，國(guó)際金融市場(chǎng) ，大宗商品市場(chǎng)振蕩加劇，市場(chǎng)預(yù)期持續(xù)走低，全球經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)不容低估。但也要看到，各主要經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際組織，都在廣泛地凝聚共識(shí)，積極采取措施，有針對(duì)性地解決各國(guó)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)中存在的突出問題。盡管歐債危機(jī)在深化蔓延，美國(guó)的主權(quán)信用評(píng)級(jí)被降低，世界金融市場(chǎng)進(jìn)一步動(dòng)蕩，全球通脹壓力進(jìn)一步加大，但中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上仍將面臨寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇期，尤其是巴西、俄羅斯、印度、南非等金磚國(guó)家對(duì)工程機(jī)械的市場(chǎng)需求穩(wěn)步回升，南美、獨(dú)聯(lián)體、東南亞、中東和非洲等發(fā)展中國(guó)家仍有巨大的市場(chǎng)需求。我們還要看到，我國(guó)工程機(jī)械企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上雖然面臨全新的發(fā)展機(jī)遇，但也必將迎接嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。

  另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、要素成本上升、人民幣匯率變動(dòng)、出口市場(chǎng)政局不穩(wěn)等不同程度的會(huì)對(duì)工程機(jī)械企業(yè)走出去造成影響。

  四、2013年行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)

  2013年，國(guó)家將牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，遵循工業(yè)化客觀規(guī)律，適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢(shì)，積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，為加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。工程機(jī)械作為我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)行業(yè)之一，尚處于成長(zhǎng)期，必將受到重視和支持，今年的調(diào)整是國(guó)家主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，屬理性回歸，符合預(yù)期，有利于工程機(jī)械行業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新升級(jí)，有利于繼續(xù)保持長(zhǎng)期健康穩(wěn)定快速發(fā)展。

  考慮到今年國(guó)家的預(yù)調(diào)微調(diào)政策到工程機(jī)械行業(yè)作用需要時(shí)間，即使有大政策出臺(tái)，也有滯后期。因此，明年上半年工程機(jī)械行業(yè)低位運(yùn)行的壓力仍然較大。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，由于今年上半年同比降幅較大，預(yù)計(jì)2013年中國(guó)工程機(jī)械走勢(shì)將呈現(xiàn)前穩(wěn)后高態(tài)勢(shì)，全年銷售收入將平穩(wěn)增長(zhǎng)，比2012年增長(zhǎng)13%左右，出口增長(zhǎng)20%左右。

  五、2013年行業(yè)主要工作

  ㈠、繼續(xù)貫徹落實(shí)好國(guó)家宏觀政策和措施

  近一年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、科技部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家質(zhì)檢總局等有關(guān)部門，先后出臺(tái)和進(jìn)一步完善了多項(xiàng)政策措施，其中涉及工程機(jī)械行業(yè)就有多個(gè)文件。這些政策和措施，是進(jìn)一步提振企業(yè)信心、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力保證，全行業(yè)一定要學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好。

  ㈡、促進(jìn)穩(wěn)中求進(jìn)，保證行業(yè)適度增長(zhǎng)

  全行業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，既要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，更要看到有利條件，堅(jiān)定發(fā)展的信心。同時(shí)，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)提出訴求和建議，把穩(wěn)中求進(jìn)，保證行業(yè)適度增長(zhǎng)作為貫穿全年行業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  ㈢、繼續(xù)苦練內(nèi)功，加快科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新, 加大節(jié)能、環(huán)保、智能化技術(shù)研究，發(fā)展高端裝備，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  ㈣、加快“工程機(jī)械高壓液壓元件與系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用協(xié)同工作平臺(tái)”，支持零部件企業(yè)加快發(fā)展，解決關(guān)鍵配套件受制于人問題。

  ㈤、加大力度抓好行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)廣大會(huì)員企業(yè)的根本利益。

  ㈥、繼續(xù)加大力度，全面做好協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)工作。

  另外，繼續(xù)加快國(guó)際化進(jìn)程、擴(kuò)大出口，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理，全面開展"CQC"標(biāo)志認(rèn)證，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)及鑒定等，也是 2013 年的行業(yè)重點(diǎn)工作，我們將組織行業(yè)力量，努力做好各項(xiàng)工作。
  
  同志們，貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，促進(jìn)我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和行業(yè)和諧穩(wěn)定，我們使命光榮，責(zé)任重大。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)明天就要召開了。我們要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成2013年的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗！

　　謝謝大家！