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    尊敬的左書記、祁會(huì)長(zhǎng)、蘇會(huì)長(zhǎng)，尊敬的臨工及各杰出企業(yè)的企業(yè)家代表，大家好。

    蘇會(huì)長(zhǎng)跟我說(shuō)，這次會(huì)員代表大會(huì)和理事會(huì)在富有光榮革命傳統(tǒng)、人杰地靈、山美水美地豐腴又是現(xiàn)代工商業(yè)發(fā)展迅速、工程機(jī)械重點(diǎn)骨干企業(yè)所在地的臨沂召開。祁會(huì)長(zhǎng)和各位企業(yè)家對(duì)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展有很多想法，要我和大家交流一下，我當(dāng)然非常高興過(guò)來(lái)領(lǐng)略和學(xué)習(xí)、受受教育，也向擔(dān)負(fù)重要使命的這次會(huì)議的召開表示祝賀，向業(yè)內(nèi)同志學(xué)習(xí)問(wèn)候并致以崇高敬意。

    學(xué)習(xí)了會(huì)議材料我有三點(diǎn)看法，一是看了會(huì)議的議案，2012年會(huì)費(fèi)收支情況要向理事會(huì)報(bào)告，這是應(yīng)該的。

    理事會(huì)有四項(xiàng)職能，一是執(zhí)行的職能，二是決策的職能，三是領(lǐng)導(dǎo)的職能，四是監(jiān)督的職能。我們是業(yè)內(nèi)民主組織，協(xié)會(huì)由會(huì)員企業(yè)共同主辦，會(huì)費(fèi)來(lái)之于會(huì)員要用之于會(huì)員，用之于協(xié)會(huì)的正常運(yùn)行，收支情況當(dāng)然要向理事會(huì)報(bào)告，接受審查、接受監(jiān)督。如果擴(kuò)大到會(huì)員代表大會(huì)，則更顯示出民主和透明，說(shuō)明協(xié)會(huì)的機(jī)體是非常健康的，秘書處的工作是規(guī)范的，值得大家信任。會(huì)費(fèi)的收繳率達(dá)到96%，這在國(guó)資委聯(lián)系的300多家全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)中屬于頂級(jí)水平，說(shuō)明協(xié)會(huì)的組織凝聚力強(qiáng)，隊(duì)伍的氛圍積極健康，有值得深刻總結(jié)的地方。

    提交理事會(huì)審查的還有五項(xiàng)最新制定的關(guān)于秘書處工作運(yùn)行的制度辦法，從內(nèi)容上看，非常有必要。這是在完善協(xié)會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)當(dāng)中必須實(shí)行制度化管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作的重要方面，會(huì)員看了就會(huì)放心，協(xié)會(huì)照這樣管理就會(huì)有效防止內(nèi)部人控制，就會(huì)確保協(xié)會(huì)正面運(yùn)行效益和會(huì)員利益的最大化，這說(shuō)明工程機(jī)械協(xié)會(huì)首先從組織的內(nèi)在質(zhì)量上優(yōu)化自我要求，在完善內(nèi)部治理上是自覺(jué)的和先進(jìn)的。協(xié)會(huì)在組織構(gòu)建上，類似于一個(gè)沒(méi)有控股的股份制組織形式，人人只是一票，依法登記以后就是社團(tuán)法人實(shí)體，所以類似于股份制企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的辦會(huì)權(quán)與管控權(quán)分離就成為必然。怎樣才能保證出資人利益或者辦會(huì)人利益的最大化？這就要求組織內(nèi)部實(shí)行結(jié)構(gòu)性的科學(xué)治理，治理就是法治、德治、分治、共治的綜合管理效應(yīng)。

    協(xié)會(huì)的法人治理結(jié)構(gòu)包括會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、經(jīng)理層（也就是秘書處）和監(jiān)督機(jī)構(gòu)四個(gè)方面?；趨f(xié)會(huì)的規(guī)模和內(nèi)部的利益程度，一般行業(yè)協(xié)會(huì)組織內(nèi)部不設(shè)專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)也就是監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事會(huì)的職能一般由理事會(huì)代行。完善治理結(jié)構(gòu)要在哪些方面體現(xiàn)？一是結(jié)構(gòu)在數(shù)量上的完善和保持，是四個(gè)結(jié)構(gòu)三個(gè)結(jié)構(gòu)要看行業(yè)、看協(xié)會(huì)具體情況和需要，達(dá)到合理科學(xué)。二是結(jié)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量的提升與保持。會(huì)員代表大會(huì)作為最高決策機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，它的作用要充分發(fā)揮好。理事會(huì)的四項(xiàng)職能要充分理清到，各位理事的代表性、先進(jìn)性、精英示范性作用要充分體現(xiàn)出來(lái)，共同發(fā)揮好理事會(huì)的職能。秘書處作為理事會(huì)委托代理的經(jīng)理層和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，要發(fā)揮好運(yùn)行管控和服務(wù)協(xié)調(diào)的樞紐作用，發(fā)揮正能量，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)運(yùn)行效益的不斷增長(zhǎng)。同時(shí)，要加強(qiáng)內(nèi)部的制度化、規(guī)范化管理，防止出現(xiàn)內(nèi)部人控制問(wèn)題。股份制企業(yè)要有一個(gè)方式，那就是內(nèi)部控制。協(xié)會(huì)要有兩個(gè)方式，一是寡頭企業(yè)對(duì)行業(yè)的控制和壟斷，二是經(jīng)理層的內(nèi)部控制。所以，秘書處在過(guò)去的制度化管理基礎(chǔ)上又增加了五項(xiàng)制度管理的內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大了制度管理和規(guī)范管控的覆蓋面，這就是法人治理結(jié)構(gòu)完善的第二個(gè)方面所提出的要求。

    好的制度、機(jī)制是一個(gè)重要方面，但最重要、最終最關(guān)鍵的還是人，好的人首先要有好的思想觀念。就協(xié)會(huì)而言，要有非營(yíng)利組織的性質(zhì)觀念、黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念。關(guān)于專職人員待遇，我們主張要合理從優(yōu)，但要有合理依據(jù)，要通過(guò)內(nèi)部程序來(lái)決定，這也是協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)自治的一個(gè)重要方面。協(xié)會(huì)運(yùn)行要保持好最重要的是，要有人才的保持，最終受益的是我們的行業(yè)和企業(yè)。怎么留住人？按照一般通則，一是靠事業(yè)留人，二是靠感情留人，三是靠合理從優(yōu)的待遇留人。有一個(gè)著名的民營(yíng)企業(yè)叫奧康鞋業(yè)，屬于皮革工業(yè)協(xié)會(huì)的骨干會(huì)員，它從待工貼牌生產(chǎn)到初創(chuàng)自主品牌，到建立國(guó)際品牌，最終融入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)循環(huán)，成功轉(zhuǎn)型，不斷走向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端，有一個(gè)最重要的情況是真正的人才始終沒(méi)有流失。大家要從協(xié)會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展角度，全方位系統(tǒng)思考。這次會(huì)議的有關(guān)主要議案的審查是非常重要的，也是協(xié)會(huì)不斷適應(yīng)市場(chǎng)化改革的不斷要求。

    第二個(gè)情況，我認(rèn)真看了蘇子孟副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)將要代表協(xié)會(huì)所作的關(guān)于秘書處的工作總結(jié)和下一步工作安排的報(bào)告，這也要提交理事會(huì)審查通過(guò)。

    按照行業(yè)權(quán)威國(guó)際一流的辦會(huì)要求，2013年所做的十二項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和兩項(xiàng)管理提升工作以及協(xié)調(diào)發(fā)揮各分支機(jī)構(gòu)作用所開展的專項(xiàng)領(lǐng)域的工作等，都是按照服務(wù)企業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)步，協(xié)助政府工作的職能要求，結(jié)合新形勢(shì)下行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要和應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)責(zé)任開展的，思路清晰、立點(diǎn)把握得好，成績(jī)應(yīng)該充分肯定。結(jié)合行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，對(duì)下一步工作要好好研究。在企業(yè)有需要、離不開，行業(yè)能代表、善引領(lǐng)，政府信得過(guò)、有依靠，國(guó)際創(chuàng)一流的建設(shè)道路上一年比一年做得好，協(xié)會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了這個(gè)良性發(fā)展的狀態(tài)，希望不斷有新的提升。

    第三個(gè)情況是認(rèn)真讀了祁俊會(huì)長(zhǎng)將要作的行業(yè)形勢(shì)分析報(bào)告，認(rèn)為對(duì)三中全會(huì)精神和未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向的理解是深刻的，對(duì)結(jié)合形勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn)如何推進(jìn)貫徹落實(shí)把握得是準(zhǔn)確的，結(jié)合存在問(wèn)題提出的措施是實(shí)際的，對(duì)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展有很好的指導(dǎo)作用，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)討論。

    工程建筑建設(shè)水平無(wú)疑是現(xiàn)代化最重要的基礎(chǔ)標(biāo)志，工程機(jī)械是我國(guó)裝備制造業(yè)的重要組成，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)、工程建筑施工行業(yè)快速發(fā)展中迅速崛起，是我國(guó)成為世界制造業(yè)大國(guó)的重要支撐，地位作用十分重要。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30多年高速增長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)入階段性轉(zhuǎn)換的今天，工程機(jī)械行業(yè)目前也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)真正走上可持續(xù)發(fā)展道路的階段性歷史任務(wù)。協(xié)會(huì)將要在這新的轉(zhuǎn)換時(shí)期，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起組織引領(lǐng)和服務(wù)推動(dòng)作用。

    馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，協(xié)同就是生產(chǎn)力。我們協(xié)會(huì)就是搞協(xié)同，做系統(tǒng)的，在微觀上就是以制造業(yè)為基礎(chǔ)，做系統(tǒng)智慧服務(wù)的，對(duì)行業(yè)就是要引領(lǐng)推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；對(duì)企業(yè)就是要服務(wù)促進(jìn)其快速成長(zhǎng)進(jìn)步；對(duì)國(guó)家和人民，就是要盡到我們行業(yè)企業(yè)應(yīng)有的崇高社會(huì)責(zé)任。作為協(xié)會(huì)，目前要關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題，一是適應(yīng)改革，二是轉(zhuǎn)型擔(dān)當(dāng)。改革是推進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的全局性要求，協(xié)會(huì)作為社會(huì)組織，它的改革要與這一進(jìn)程總體保持一致。十年前黨的十六屆二中全會(huì)提出，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等自律性組織要按照市場(chǎng)化原則規(guī)范發(fā)展，明確了改革的基本原則和方向；去年的十八大明確提出，加快建立政企分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，明確了改革的建立新體制的基本目標(biāo)；十八屆二中全會(huì)提出，要改革社會(huì)組織管理制度，明確了改革的突破口。新一屆中央政府在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案中明確，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，明確了改革實(shí)施要走的第一步棋。脫鉤的實(shí)質(zhì)是通過(guò)推動(dòng)政策分開，逐步實(shí)現(xiàn)依法自治，對(duì)我們工程機(jī)械協(xié)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生大的實(shí)質(zhì)性影響，因?yàn)槲覀円呀?jīng)具備了相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化程度和行業(yè)自治管理能力。我們所要做的是深刻理解改革的精神，進(jìn)一步加大推進(jìn)自身規(guī)范化建設(shè)，比如秘書處制度化管理，完善法人治理結(jié)構(gòu)等，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的力度，進(jìn)一步完善自治管理，實(shí)現(xiàn)自律發(fā)展，使協(xié)會(huì)真正成為履行提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、社會(huì)職能的獨(dú)立的行業(yè)社團(tuán)法人。改革的愿景就是要使協(xié)會(huì)面貌更加清晰，治理更加科學(xué)，機(jī)制更加靈活，發(fā)展更具活力，作用更加廣泛，與國(guó)際接軌更加順暢與吻合，這在理論上是沒(méi)有問(wèn)題的，但鑒于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，實(shí)施當(dāng)中還會(huì)有一些風(fēng)險(xiǎn)，要慎重穩(wěn)妥，平穩(wěn)有序推進(jìn)。

    轉(zhuǎn)型擔(dān)當(dāng)要求我們?cè)谝I(lǐng)轉(zhuǎn)型、開拓兩個(gè)市場(chǎng)、走向強(qiáng)國(guó)、可持續(xù)發(fā)展和履行社會(huì)責(zé)任上下工夫，要按照本次大會(huì)再次明確的行業(yè)指導(dǎo)思想積極擔(dān)當(dāng)和推進(jìn)。政府靠制定產(chǎn)業(yè)政策和實(shí)施宏觀調(diào)控引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展，那么企業(yè)尤其是骨干先進(jìn)企業(yè)靠自身發(fā)展的影響力、帶動(dòng)力影響和引導(dǎo)行業(yè)。我們行業(yè)組織是自律服務(wù)的主體，靠貼近企業(yè)植根于行業(yè)和行業(yè)發(fā)展的一手信息來(lái)引領(lǐng)行業(yè)，靠的是他的高度責(zé)任心和價(jià)值自信。引領(lǐng)什么？一是觀念轉(zhuǎn)變的引領(lǐng)，二是戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)，三是科技導(dǎo)向的引領(lǐng)，四是技術(shù)革新的引領(lǐng)，五是標(biāo)準(zhǔn)制定的引領(lǐng)，六是企業(yè)自我改造、實(shí)現(xiàn)差異化國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求管理的引領(lǐng)，七是政策推動(dòng)的引領(lǐng)，八是社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展的引領(lǐng)，九是由大做強(qiáng)的引領(lǐng)，十是國(guó)際合作一體化發(fā)展的引領(lǐng)。協(xié)會(huì)要在這十個(gè)方面起好引領(lǐng)作用。由大變強(qiáng)的重要標(biāo)志是，自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和確立，發(fā)展規(guī)模的強(qiáng)大和保持，市場(chǎng)定位的準(zhǔn)確、和諧與穩(wěn)固，效益和持續(xù)盈利的保持，裝備水平的先進(jìn)，品牌的市場(chǎng)覆蓋面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，定價(jià)話語(yǔ)權(quán)占據(jù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有可持續(xù)性，在這些方面要實(shí)現(xiàn)并保持比較優(yōu)勢(shì)，我們才能真正地由大國(guó)變?yōu)閺?qiáng)國(guó)，協(xié)會(huì)要把它納入到長(zhǎng)期的服務(wù)引領(lǐng)當(dāng)中去。企業(yè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的條件是所有支撐支持發(fā)展要素的可持續(xù)性，一是產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)的可持續(xù)利用，包括充分利用現(xiàn)有市場(chǎng)和改造自我、創(chuàng)造有效需求；二是自然資源的可持續(xù)提供，要合理使用科學(xué)保護(hù)；三是勞動(dòng)力公共科技成果和社會(huì)資源的可持續(xù)獲得；四是自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的可持續(xù)容忍；五是經(jīng)營(yíng)效益回報(bào)獲得的股東支持的可持續(xù)性；六是可持續(xù)的文化支撐；七是企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)代管理效應(yīng)的持續(xù)保持。這些也都要融入到行業(yè)企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)服務(wù)當(dāng)中去。

    關(guān)于局部產(chǎn)能過(guò)剩，目前除了鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶五大產(chǎn)量過(guò)剩，對(duì)資源環(huán)境和安全有重要影響的行業(yè)被列入限制性產(chǎn)能以外，其他行業(yè)包括裝備制造業(yè)也有局部領(lǐng)域的產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾問(wèn)題?；猱a(chǎn)能過(guò)剩的矛盾，習(xí)近平主席在分析背景原因時(shí)指出，國(guó)際金融危機(jī)破壞了發(fā)達(dá)國(guó)家是主導(dǎo)性市場(chǎng)、資源富集國(guó)家是資源輸出支撐、發(fā)展中國(guó)家是制造輸出支撐，這前一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的相對(duì)良性的互動(dòng)格局被打破。貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，西方的再工業(yè)化破壞了原有的供需平衡，造成了新一輪的產(chǎn)能過(guò)剩、國(guó)際化和區(qū)域性。同時(shí)就我國(guó)而言，市場(chǎng)的盲目弊端起了作用，政府出于區(qū)域利益保護(hù)對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)也起了作用。

    化解產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾，一是要?jiǎng)?chuàng)造有效需求消化一批；二是要改造國(guó)際經(jīng)營(yíng)，按照差異化目標(biāo)轉(zhuǎn)移一批；三是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和組織結(jié)構(gòu)整合一批；四是要嚴(yán)格資源環(huán)境安全保護(hù)淘汰一批。我們?nèi)蝿?wù)，化解產(chǎn)能過(guò)剩這一現(xiàn)實(shí)危難，會(huì)涉及人的、物的、財(cái)?shù)暮屠娓窬值亩喾矫胬鎲?wèn)題，國(guó)家企業(yè)行業(yè)組織都有責(zé)任有效推動(dòng)。

    以上所有這些轉(zhuǎn)型發(fā)展解決矛盾的問(wèn)題，學(xué)問(wèn)很多，要求很高，任務(wù)很重，都離不開我們行業(yè)組織所要發(fā)揮的積極和不可替代的重要作用。為此，協(xié)會(huì)要做的工作很多，任重道遠(yuǎn)，要堅(jiān)定信念，堅(jiān)持改革發(fā)展，樹立信心，積極作為，把世界一流、行業(yè)威望的建設(shè)目標(biāo)真正融入到當(dāng)前改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大事件中去，為行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，為中華民族的偉大復(fù)興、中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)早日作出我們行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。預(yù)祝這次會(huì)議取得圓滿成功，也預(yù)祝下午的行業(yè)發(fā)展論壇能夠辦得更加精彩，代表們能夠通過(guò)參觀、管窺一斑，全面領(lǐng)略社會(huì)主義新臨沂、工業(yè)商業(yè)協(xié)會(huì)的新的光輝面貌。謝謝大家。